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10bet官网手机app:国际移民不仅是一个跨境人口流动问题

时间:2021/11/20 14:53:07   作者:   来源:   阅读:16   评论:0
内容摘要:张振江:国际移民的特点使得国际移民的治理更加复杂,在实际的治理实践中也更加困难。首先,在理论和哲学上存在差异。有人认为,跨国移民是人类的基本权利之一,但也有人认为,鼓励甚至诱导人口流动会破坏国家的发展和稳定。更重要的是,如果把人权和主权这些抽象的概念和原则放在特定的时间和空间,或者放在特定的国家和地区,就会有更多的问题...
张振江:国际移民的特点使得国际移民的治理更加复杂,在实际的治理实践中也更加困难。

首先,在理论和哲学上存在差异。有人认为,跨国移民是人类的基本权利之一,但也有人认为,鼓励甚至诱导人口流动会破坏国家的发展和稳定。更重要的是,如果把人权和主权这些抽象的概念和原则放在特定的时间和空间,或者放在特定的国家和地区,就会有更多的问题和争论。

其次,当前国际移民治理虽然包括国家治理、区域治理、全球治理等多层次治理主体,但基本以主权国家为主。针对特定的国际移民群体,移民国和移民国是主要的治理主体。前者可能侧重于“落叶归根”,而后者则强调“落根”。无论是“归根”还是“扎根”,如何将移民的力量融入国家的建设与发展,已成为移民国和移民国治理国际移民的首要政策目标。

在区域和全球两级也有行动者的协调。例如,国际移民组织等相关非政府组织和机构提供了大量的移民研究报告、数据信息和政策建议,也有效地帮助了许多移民,但作用仍然有限,主权国家的相关政策也很难改变。

最后,国际移民不仅是一个跨境人口流动问题,也是一个国际政治问题。例如,移民与移民国家的国家安全与发展,民族的建设,国家认同,穷国人才的流失,富国人才的吸引,资本与智力的流动,国与国之间的关系等。

综上所述,国际移民治理在全球层面存在着许多盲点和空白。与国际贸易、国际金融、环境、气候等问题相比,国际移民的全球治理任重而道远。


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